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专家:中国消费者有足够影响力改变全球消费方式

证券日报之声 2019-03-08 14:14:32
主持人孙华

日前,国家发改委印发《关于推动积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力重点任务落实的分工方案》的通知,多个部委分领50项工作。本报今日特请专家学者就其中的消费升级、加快城市化进程、涉农电商的发展以及完善地方税体系等政策给予解读,以飨读者。

专家:中国消费者有足够影响力改变全球消费方式


分析人士指出,到2030年,在全世界每1美元城市消费支出中,中国消费将贡献12美分


本报记者 苏诗钰

    “中国消费习惯将促进企业创新,引领全球消费新潮流。同时,中国的消费者生活在数字化时代,他们与商家直接互动,引导商家不断推陈出新,促进社会创新发展。”麦肯锡研究所相关分析师表示。

    近期,国家发改委印发《关于推动积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力重点任务落实的分工方案》(以下简称《分工方案》)的通知,对在经济发展新常态下充分发挥新消费引领作用、满足居民需求给出了具体的指导意见。

    《分工方案》明确,要以国家发改委为牵头单位,促进以消费新热点、消费新模式为主要内容的消费升级,引领相关产业、基础设施和公共服务投资迅速成长。

    浙江工商大学经济学院教授李永刚在接受《证券日报》记者采访时表示,中国居民消费经过几个阶段的升级已成为引领和推动中国经济增长的重要引擎。在住房,汽车,旅游,留学等消费之后,信息,游戏,养老,保健等将成为快速扩大的新消费领域。

    “对于各级政府而言,积极培育各种新的消费增长点,并以此带动新兴产业的形成与扩展,是稳定国家和区域的经济增长、促进经济转型升级的一个非常重要的抓手。国家发展改革委日前发布相关文件,部署和推动相关工作很有意义。”李永刚表示。

    值得关注的是,麦肯锡研究所最新报告预计,中国消费发展前景可观,将成全球增长新引擎。中国城市消费者数量和收入将持续增长;从现在起到2030年,700座中国城市将产生7万亿美元、相当于全球消费增量30%的巨大需求。同时,到2030年中国人均消费支出将从目前的4800美元升至10700美元。届时,在全世界每1美元城市消费支出中,中国消费将贡献12美分。

    麦肯锡研究所相关分析师表示,中国发展向消费转型并非易事,还面临不少挑战。可是,越来越富裕、教育程度越来越高、自信心越来越强的中国消费者有足够影响力改变世界消费方式,这种改变甚至会大于西方“婴儿潮”一代在巅峰状态时所作的贡献。

加快农业人口城市化进程仍需多项政策完善


专家表示,尽快完善养老、医疗、教育以及户籍制度等配套措施,才能进一步加快城市化进程


本报见习记者 杜雨萌

    去年11月份,国务院出台《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》,围绕释放新消费、创造新供给、形成新动力明确了一系列政策措施。为把《指导意见》提出的各项任务落到实处,近日发改委会同有关部门研究起草了《关于推动积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力重点任务落实的分工方案》。

    记者梳理发现,在此次《分工方案》中,共涉及50项重要措施及分工。其中以住房建设部为牵头单位,发改委、财政部等部门为参加单位共同领取了第15项工作,即加快推进城镇基本公共服务向常住人口全覆盖,完善社保关系转移接续制度和随迁子女就学保障机制。鼓励中小城市采取措施,支持农业转移人口自用住房消费。

    亚豪机构市场总监郭毅在接受《证券日报》记者采访时表示,加快城市化进程、提升中小型城市吸引力、缓解部分城市用工荒的经济发展需要,同时针对已经在大中型城市工作的部分农业转移人口来说,促进他们在工作地购置房产有利于形成更加稳定的社会关系。此外,长期锁定这类人群对于当地就业、纳税等方面的贡献,也有利于当地房地产市场的去库存化。

    但在郭毅看来,要想达成预期目的,还需完善一揽子配套政策,主要包括养老、医疗、教育、户籍制度等,这样才能进一步加快城市化进程。如果仅就房地产行业颁布刺激性政策,其产生的效果将相对有限。

    “新供给的提法说明了国家振兴经济的导向和手段,从住房和城镇化的发展角度来看,去库存是供给侧结构性改革的前提。”易居研究院智库研究中心总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示,从这次《分工方案》可以看出,政策鼓励中小城市去库存的导向显然是及时的。在目前市民化进程中,农业转移人口的住房需求会积极释放。通过鼓励此类住房消费且提供各类配套措施,如住房补贴、再就业培训等举措,有利于增强此类购房主体的积极性。

    严跃进认为,随着住房消费市场的日趋活跃,对于房企来说,不仅能够盘活此类库存项目,在资金回笼的同时也利于其进行新一轮投资,这样一个逻辑其实非常清晰,即“让新消费成为新供给”的前提条件。

财税体制改革提速 助推消费升级


本报记者 包兴安

    国家发改委日前印发《关于推动积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力重点任务落实的分工方案》的通知提出,完善地方税体系,逐步提高直接税比重,激励地方政府营造良好生活消费环境、重视服务业发展。

    专家认为,当前供给结构、供给质量不适应居民消费需求持续增长、消费结构加快升级的要求,制约了消费对经济增长基础作用的发挥。随着我国经济发展进入新常态,工业生产等领域面临着较为严重的产能过剩,供给结构调整的任务十分艰巨。为此,要通过积极发挥新消费引领作用,加快培育形成新供给,从而在更高层次上推动供需矛盾的解决,为经济社会发展增添新动力。

    “有效地发挥消费引领带动作用,需要进一步激发消费潜能,营造良好的消费环境,清理不合理的制度性障碍,调整税收政策可助推消费升级。”中央财经大学谭云明对《证券日报》记者表示,目前新一轮财税体制改革正向纵深推进,其中有一个重要方向是调整税制结构,降低间接税的比重,提升直接税的比重。

    据中国社科院财经战略研究院院长高培勇测算,间接税已经接近了税收总量的70%左右,政府每取得100块钱税收,其中有70块钱是通过间接税收上来的。

    高培勇表示,这一轮税制改革的基本路线是上调个人所得税等直接税,以及下调间接税的比重,从而达到税收制度的优化,使税收负担分配结构更加公正、更加公平。

    作为2016年税制改革最大动作的“营改增”,不仅有效减少间接税的规模,还有利于简化税种、消除重复征税的营业税。国家税务总局发布的数据显示,今年前7个月营改增整体减税共计2107亿元。

    上述《分工方案》还提出,适时推进医疗、养老等行业营业税改征增值税改革试点,扩大增值税抵扣范围。这意味着,未来间接税的规模将进一步缩减。

政策助力涉农电商 万亿元盛宴待开启


本报记者 孙华

    国家发改委日前印发《关于推动积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力重点任务落实的分工方案》的通知,多个部委分领50项工作。其中以商务部为牵头单位,工业和信息化、发展改革委、农业部、林业局等部门为参加单位共同领取了第30项内容:支持各类社会资本参与涉农电商平台建设,促进线下产业发展平台和线上电商交易平台结合。

    对此,民生电商控股(深圳)有限公司资深投资经理谢志伟对《证券日报》记者表示,《分工方案》中明确支持各类资本参与涉农电商平台建设,将会对农产品的流通模式产生颠覆性的影响:一方面有利于解决农产品与市场对接难的问题,促进农业信息对称,提高农业生产效率,增加农民收入和就业。另一方面,有利于推动农业生产的标准化,提升农产品品质,促进绿色农业、健康农业的发展。

    市场人士也称,我国农业规模庞大,农产品和农资交易都在万亿元以上规模,涉农电商目前还处在起步阶段,未来随着农村信息化的加速、消费及交易方式的转变和政策支持力度加大,电商在农产品和农资领域的渗透率会逐步提升,涉农电商将会迎来蓬勃发展。

    信息化极大地改变了传统的商业模式,互联网+农业的前景光明。涉农电商一方面把优质的农产品推向更广阔的市场,一方面也开拓农村的消费市场,提升农村的消费水平。据中国电子商务研究中心监测,2013年全国涉农电子商务平台已超3万家,其中农产品电子商务平台已达3000家。但是亏损的情况也十分严重,主要原因在于农村区域的物流成本居高不下。目前看,中粮我买网、顺丰优选、本来生活等农产品电商的交易额增长迅速。

    谢志伟认为,对于中国庞大的消费市场来说,互联网生活是必然趋势,涉农电商是一个大市场,但整个领域还存在诸多问题,同时也存在发展和投资的机遇。目前全国涉农电商平台虽然交易量大,但大多数仍处于亏损运营状态,面临不少难题。一方面,由于农产品尤其是生鲜食品需要冷链运输,自建冷链物流成本较高,必须加强与物流行业的合作及资源整合,降低成本;另一方面,我国电商平台大多习惯采用低价策略吸引用户,但在涉农领域,消费者更加看重产品的品质和服务,一定要提高农产品质量,做好标准化和质量控制,提升顾客体验。只有这样,才能既让农民得实惠,又让消费者享受到高品质的农产品,这才是涉农电商的长久发展之道。

    中国农业大学经济管理学院副教授吕之望对《证券日报》记者表示,要发挥以涉农电商为中介的新消费模式的引领作用,需要整合社会资源,改善农村道路交通、网站等硬件设施以及更合理地布局物流网络。除了政府的政策支持,要引入企业资本,提供一定的金融优惠,同时还要改造和利用我国独有的供销合作社体系,以在社会投资和政府引导之间取得平衡,实现线下产业发展和线上电商交易的相互促进。

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